Рязанской области

Счетная палата: надо изменить господдержку ВЭД малого и среднего бизнеса

07.11.2016

Счетная палата: надо изменить господдержку ВЭД малого и среднего бизнесаКоллегия Счетной палаты (СП) РФ по итогам "проверки порядка предоставления и эффективности использования в 2013–2015 годах и истекшем периоде 2016 года субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность (ВЭД)" предлагает Минэкономразвития РФ пересмотреть форму такой господдержки, сообщается на сайте СП.

"По итогам проверки мы предлагаем Минэкономразвития проработать целесообразность предоставления указанных мер поддержки в их нынешнем виде, оценив их эффект: надо от данной формы господдержки либо отказаться, либо пересмотреть механизм ее оказания, обеспечив предоставление предпринимателям комплекса адресных услуг на всех этапах выхода российской продукции на международные рынки", — говорится на сайте.

Для проверки были выбраны четыре региона, которые получают наибольший объем субсидий на поддержку МСП-экспортеров. В 2015 году господдержку получили 16,5 тысячи экспортно-ориентированных МСП. Отмечается, что отсутствует методика установления количественных значений показателей эффективности, а практика использования рекомендованных расчетных значений едина для всех регионов, из-за чего установленные показатели эффективности перевыполнялись до 15 раз.

Также отмечается, что Минэкономразвития оценивает результативность использования субсидии как по показателям, которые предусмотрены правилами предоставления субсидии, так и по показателям, которые используются на этапе конкурсного отбора регионов, однако это не позволяет в полной мере оценить деятельность центров координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП и региональных интегрированных центров и их влияние на количество малых и средних экспортеров, а также на ряд других факторов.

Кроме этого, из-за несовершенства системы показателей, используемых при конкурсном отборе, по многим показателям у регионов отсутствуют необходимые данные для их расчета, из-за чего отчетность о деятельности организаций инфраструктуры в ряде случаев в Минэкономразвития не предоставляется либо носит недостоверный характер или представлена не по установленной форме, а возможность оценки вклада этих организаций в совершенствование географической диверсификации экспорта показателями не предусмотрена, указывает СП.

Также, утверждает СП, по данным Минэкономразвития благодаря предоставлению субсидии в 2014 и 2015 годах создано 6,9 тысячи рабочих мест, при этом в ходе проверок в ряде регионов было установлено, что указанные данные документально не подтверждены; в отдельных случаях к оказанию услуг привлекаются аффилированные организации, фактически субсидии выделяются конкретным юридическим лицам, а конкурсный отбор является формальностью; в некоторых регионах установлены факты нецелевого использования субсидий, а также нарушения порядков их предоставления и использования.